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4月7日上午,山东首家股份制产业扶贫合作社—益农果品种植扶贫专业合作社在荣成揭牌。该合作社依托荣成当地农业龙头企业,吸纳周边8个村建档立卡贫困户中的78户特贫户共同组建。
合作社实行股份制,在股权构成上,荣成市整合上级涉农资金40万元分配给78户贫困户作为本金入股,每名贫困户量化股金5128元,共占股15.4%,其中每户贫困户占股权0.2%。发起人华峰果品以38亩建成两年的苹果园及部分资金入股,共计220万多元,占股84.6%。40万的政府扶贫资金,撬动220万的社会资本参与扶贫,发挥了财政资金四两拨千金的作用,实现了扶贫效益的最大化。
荣成市益华峰果品有限公司是一家有着3000亩种植规模的大型农业现代化龙头企业,有着果品种植、管理、市场销售的成熟经验和完整模式。作为大股东,公司为贫困户提供技术服务,对种植基地实行统一经营管理,借船出海,借鸡生蛋,有效规避了产业扶贫项目普遍面临的人才、管理等困境,减少了市场风险,确保扶贫项目健康盈利。
据悉,与扶贫工作相关的合作社较多,但完全意义上的股贫制产业扶贫合作社成立在威海乃至全省尚属首家。在揭牌仪式上,十几户贫困户代表领到了崭新的股权证。74岁的贫困户徐秀敏告诉记者,自己心脏一直不好,常年吃药,有了这个股权证,不用干活,每年跟着合作社分红,生活也有保障。
这种模式最大的亮点,就是改变以往产业扶贫项目对贫困户“只分红不入股”的收益分配模式,实现贫困户收益与产业经营效益直接挂钩,每个贫困户都能获得“资产收益+入股分红+务工薪金+耕种收入”四份收益,预计户均年收入5000元以上。作为合作伙伴,民间资本华峰果品公司为贫困户提供技术服务,对种植基地实行统一经营管理。公司负责人表示,扶贫不仅仅是政府的事,有了好的项目,像他们这样的企业也乐意参与,可以实现贫困户、企业、政府等多赢。
授人以鱼不如授人以渔。荣成市益农果品种植扶贫专业合作社,立足长远,把一定比例的上级涉农资金作为贫困户的扶贫资金,采取按出资比例直接量化入股的方式,让贫困户成为合作社的股东,这给贫困户一条长期致富的门路。只要这个合作社存在下去并正常运行,贫困户就将一直有利润,不会因为扶贫工作的结束而结束,更不会出现脱贫再返贫的现象。这是威海市产业扶贫模式的一次积极探索。
近年来,威海市委、市政府高度重视扶贫开发工作,先后出台了“1+27”等一系列扶贫政策及保障措施,创新开展“精准扶贫直通车”等社会扶贫工程。2016年,全市投资1.1亿元,发展“种养+”、光伏、旅游等多种类型的产业扶贫项目428个,完成9大类269个基础设施项目。截止目前,建档立卡贫困人口全部实现省定标准脱贫,120个重点村实现“摘帽”退出。